4月24日,省水利廳發(fā)出《關(guān)于做好2013年全省淤地壩防汛工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求全省水利水保和防汛部門要牢固樹立以人為本、生命至上、安全發(fā)展的科學(xué)理念,全力做好全省淤地壩防汛保安工作。
《通知》指出,我省黃土高原地區(qū)汛期天氣多變、局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的情況時有發(fā)生。各地要針對我省淤地壩多、分布廣的特點,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。要將淤地壩的安全度汛作為今年淤地壩安全生產(chǎn)工作的重中之重,采取有力措施,全力做好淤地壩工程防汛度汛的各項準(zhǔn)備工作,千方百計消除各種安全隱患,確保工程安全度汛。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地要高度重視淤地壩安全運行工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把淤地壩防汛度汛責(zé)任納入各級防汛責(zé)任體系,實行政府行政首長負(fù)責(zé)制和部門崗位責(zé)任制。嚴(yán)格按照簽訂的《甘肅省淤地壩安全運用和除險加固責(zé)任書》要求,落實淤地壩安全運用目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。
《通知》要求,各地要進(jìn)一步明確淤地壩防汛工作各級人民政府責(zé)任人及主管部門責(zé)任人,對骨干壩和位置重要的中型壩,要逐壩明確淤地壩防汛政府、主管部門和技術(shù)責(zé)任人,并在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上公示。要對轄區(qū)內(nèi)的淤地壩工程逐壩進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全隱患排查,不僅對壩體和放水建筑物的運行情況進(jìn)行徹底排查,同時還要對照檢查安全管理責(zé)任、日常運行管護(hù)責(zé)任、防汛預(yù)案制定、防汛物資及防汛隊伍組建等方面的落實情況。對排查發(fā)現(xiàn)的問題要分類登記造冊,建立檔案,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的整改措施,限期整改;對存在重大險情和隱患、無法及時消除安全隱患的淤地壩,要制定應(yīng)急搶險預(yù)案,空庫運行,并加強(qiáng)上壩巡查,及時掌握險情發(fā)展趨勢,保證淤地壩安全運行;特別對已蓄水的淤地壩,要嚴(yán)格按照淤地壩“滯洪排清”的運行方式,汛期及時排空庫容,確保淤地壩度汛安全。
《通知》要求,各地要明確淤地壩防汛工作目標(biāo),逐級制定防汛工作方案,切實落實防汛搶險各項措施。一是各地在制定本轄區(qū)淤地壩總體防汛應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,對骨干壩和中型淤地壩逐壩制定預(yù)案。特別對工程下游有村莊、學(xué)校、工礦、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,潰壩后可能影響下游人民生命財產(chǎn)安全的淤地壩,要制定切實可行的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,明確“防、撤、搶”措施,落實汛期上壩巡查及防汛值守制度,堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。二是加強(qiáng)與氣象等部門溝通,做好防汛值班工作。落實汛期24小時晝夜值班制度和汛情報告制度。三是組建防汛搶險隊伍,備足防汛物資。各地要盡快落實淤地壩防汛經(jīng)費,儲備防汛物資,在工程附近交通便利的地方儲備好編織袋、砂石料等各類防汛搶險物料,并做好防汛搶險物料的倉儲和管理。有淤地壩防汛任務(wù)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)組建淤地壩應(yīng)急搶險隊伍,并進(jìn)行實地演練和培訓(xùn),提高防汛應(yīng)急搶險能力,真正做到組織到位、預(yù)案到位、隊伍到位、物資到位。
《通知》還就在建的中型淤地壩和正在進(jìn)行除險加固的淤地壩的安全度汛工作提出了明確要求。